协会有关领导与出席科学家论坛活动的专家合影留念
11月9--10日,我协会名誉会长、省政府应急办主任纪家琪,名誉会长、省气象局副局长庄旭东,会长黄洪滔、驻会副会长何新生和协会常务理事翁冠雄教授等主要领导参加了由暨南大学举行的第二届应急管理科学家论坛&公共管理学科发展论坛(2013年)活动。纪家琪和庄旭东名誉会长在论坛活动上发表了讲话,何新生驻会副会长在会上发表《广东省应急产业技术现状与展望》学术论文,受到与会专家、教授们的高度关注和好评。
为推动我国公共管理与应急管理理论与实践的协调发展,暨南大学举办“第二届应急管理科学家论坛&公共管理学科发展论坛(2013年)”,论坛主题为:“冲突社会下的风险管理与危机管理”。论坛诚邀国内、外应急管理与公共管理领域著名的专家和学者相聚于具有百年高校盛誉的美丽暨南园,共同探讨公共管理与应急管理学科发展重大社会问题。
会上,中国科学院数学与系统科学研究院副院长汪寿阳出席论坛并致辞。根据省府领导同志意见,协会名誉会长、省政府应急办主任纪家琪在论坛上作了题为“推动城乡应急服务均等化——广东应对‘尤特’及西南季风几点启示”主题报告;协会名誉会长、省气象局副局长庄旭东作了题为“广东气候变化事实与风险”的主题报告,受到与会专家学者的高度评价。根据大会安排,何新生副会长在会上与各位领导和专家共同分享我省应急产业发展的现状,探讨我省应急产业未来发展方向。他的《广东省应急产业技术现状与展望》学术论文首先介绍了我协会的基本情况。他说,在省经信委和省政府应急办的正确指导和大力支持下,在广大应急产品生产企业的积极响应和参与下,自协会成立以来,我们秉承“服务政府、服务企业、服务社会、服务大众”的宗旨,坚持“政府主导、市场运作、企业参与、联合推动”的方针,以全省产业转型升级为契机,聚集行业智慧和力量,强抓机遇,加快建立应急产业服务平台体系,推进应急产业技术和产品创新,加强行业自律,努力当好政府助手,竭诚为企业做好服务,大力营造有利于应急产业发展良好氛围和条件,为推动我省应急产业的健康发展贡献了力量,赢得了政府部门和行业界的普遍认可。
在论文中,他特别提出“对加快应急产业发展的展望”问题。他说,当前产业发展速度日趋加快,但应急产业的发展还存在一些困难和问题,需要进一步加以研究解决。一是建议尽快制定出台应急产业发展规划等指导性文件。国家应对应急产业在政策上进行顶层设计和宏观谋划,制定中长期发展规划和具体扶持政策,进一步明确产业定位和发展方向,增强企业发展预期,树立发展信心。二是政府应在应急产业发展中发挥主导作用。应急产业不同于一般的产业,与政府的管理职能和担负的责任密不可分,需要政府给予更多的关注和支持,主动作为,而不是完全交给市场。另外在提高全社会的应急安全意识、培育和打开应急产品的潜在市场、鼓励社会资金投向应急产业、加强政府采购等方面也需要政府以行政手段或法律形式给予引导和扶持,在政策和资金上给予倾斜。三是注重培育和发展应急救援和服务类市场。应急产业是指为预防和处置突发事件提供产品和服务而形成的活动集合。当前产业发展模式还主要以生产和提供应急产品和设备为主,在提供应急教育培训咨询和救援服务等方面严重滞后,参与其中的企业和社会组织凤毛麟角,需要加大引导和扶持,推动应急救援和服务业的市场化和社会化。
最后,何会长提出,展望未来,应急产业发展必将按照党的十八报告提出的总体要求,坚持以人为本,坚持政府引导与市场机制相结合,坚持社会效益与经济效益相结合的应急产业体系,必将成为经济社会发展的重要支撑力量。应急产业必将为全面建成小康社会和实现“中国梦”做出应有的贡献。
暨南大学蒋述卓书记为纪家琪名誉会长颁发“应急专家”证书
暨南大学蒋述卓书记为庄旭东名誉会长颁发“应急专家”证书
暨南大学蒋述卓书记为黄洪滔会长颁发“应急专家”证书
暨南大学蒋述卓书记为何新生驻会副会长颁发“应急专家”证书
暨南大学蒋述卓书记为翁冠雄常务理事颁发“应急专家”证书